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              無鄉音村韻,還談什么鄉村規劃?

              時間:2017-07-27 21:02:38| 作者:adminbj| 查看: | 評論:

              摘要: 鄉村,匯聚目光無數。鄉村,成為時尚風向標。鄉村,從來沒有如此熱鬧,又如此蕭條。鄉村,到底是你在包容我們?還是被我們改造?村口老樹下的嬰孩,終于老了。和他爺爺,不 ...

               鄉村,匯聚目光無數。

              鄉村,成為時尚風向標。

              鄉村,從來沒有如此熱鬧,又如此蕭條。

              鄉村,到底是你在包容我們?還是被我們改造?

              村口老樹下的嬰孩,終于老了。

              和他爺爺,不,爺爺的爺爺,一樣老。

                  ——木堯

               

              新中國成立以來,農業、農村、農民這三個詞在各類文章里被反復提及,這三個詞無形中被賦予了一種特殊的語境,這種語境里,鄉村、鄉民(請允許我換個稱呼)永遠是處在被城市俯視的視野里。于是,我們看到各類規劃師進入鄉村的浩蕩景象。這些規劃師們與政府領導頻頻握手,懷著城鄉共同繁榮的夢想,開始把城市規劃的“先進”經驗運用到鄉村規劃中。由此給鄉村帶來了不可逆的破壞。

              扭曲的鄉村規劃邏輯

              城市規劃的“先進”經驗在鄉村的運用首先帶來的是扭曲的規劃邏輯,主要有四種。

              1、整齊劃一邏輯

              在各類關于鄉村的宣傳報道中,我們總是能夠看到記者喜歡用這樣的語句來形容鄉村。“房屋整齊劃一,路面干凈整潔,民風淳樸和諧”、“寬敞的硬化道、整齊劃一的外立面改造”、“順應村民期待,新村統一規劃,整齊劃一”……

              以上這些“美好景象”在當下的中國非常普遍,也非常令人揪心。這種整齊劃一的邏輯在記者眼里竟然成為了村民的期待和領導的希望。然而,記者忽視了一個更重要的群體,就是鄉村規劃師。實際上,很多鄉村規劃師的內心也有著這樣的“美好景象”,表明上這種扭曲的規劃邏輯是城市規劃邏輯在鄉村的復制,實際上,復制的背后是對鄉村的不負責、不了解、不熱愛。

              真正的美麗鄉村,一定不是繁榮的“小城市”,而是一種反城市的聚落形態。因此,在進行鄉村規劃時必須摒棄掉整齊劃一的思維邏輯。

               

              2、土地置換邏輯

              還有一類鄉村規劃的邏輯是為了支持城市的土地擴張。這種邏輯的出發點是土地增減掛鉤政策,通過在鄉村進行規劃,將原來分散的鄉民聚集在一起,節省出大量土地,從而置換出城市里的建設用地。這種規劃的邏輯是徹頭徹尾的“農村支援城市”的邏輯,這種邏輯曾經造成了巨大的城鄉貧富差距,早已落后于中國社會的發展大形勢。今年的這樣一號文件提出,中國要富,農村必須富。因此,這種“農村支援城市”的規劃邏輯也早該摒棄了。

              曾經我親眼見證過一個縣委書記把幾座鄉村拆平,將村民聚集在一個小區并轉為了城市戶口,將置換出的建設用地賣給一個企業家搞開發的事情。可悲的是,鄉民們紛紛贊許縣委書記的功勞,說是縣委書記讓大家住上了新房子,變成了城里人,但是,耕地的失去和老村子的失去卻沒有讓鄉民感覺到絲毫的難過。此處,有點無語……

               

              3、速度主導邏輯

              一些村干部為了盡快做出成績,會千方百計尋找最大化鄉村價值的路徑,當然,他的最大化是以自己的職務任期為限的。而一些鄉村規劃師同樣也希望滿足村干部的這種需求,為鄉村導入一些短期內能盡快見效的產業,讓鄉村發展步入快車道。

              實際上,這種邏輯是最典型的城市邏輯,以快為核心,把駛入快車道作為一種成就來炫耀。而鄉村的發展不需要快,需要的是穩而健。很多鄉村在導入工業之后,確實在短期內駛入快車道了,而且這個快車道也在短期內讓鄉村變富了,然而,鄉村的資源被粗放式消耗,環境被永久性破壞,這樣的損失讓那個所謂的“發展快車道”在本質上變成了“衰落快車道”。

              更令人汗顏的是,鄉村導入工業的發展路徑往往具有很大的隨意性,很多鄉村在缺乏論證的前提下,盲目圈地上百畝,造成產值與土地面積嚴重不匹配,如此一來,短期的發展目標無法達成,長期的發展環境也被破壞,快車道還沒有駛入,就陷入了發展的泥潭。

               

              4、口號主導邏輯

              口號主導邏輯就是一味迎合政策口號,而忽略了與市場的對接。政策口號往往是正確的,但是,再正確的政策口號都不能照搬和套用,否則必然帶來惡果。

              口號式主導邏輯的惡果有兩點,一是會造成同質化競爭,而是會導致規劃脫離實際,難以落實。

              以山東某地為例,這個鄉村旅游搞得很紅火的地方,其鄉村旅游口號也喊得很響亮。近年來,這里一些鄉村響應建設休閑漁業示范點、休閑農業與鄉村旅游示范點的口號,紛紛規劃了發展鄉村旅游的美好圖景。然而,這種在口號主導下的規劃難免陷入同質化境地,最后的結果就是鄉村差異化的消失。實際上,這種情況也是當地旅游工作者不愿意看到的,只是他們在很多時候也心有余而力不足。因為鄉村旅游還有一個問題,就是缺乏人才。

              一些口號式邏輯主導下的鄉村旅游規劃,往往忽視了鄉村的人才狀況和發展基礎。當規劃只是為了向上級領導獻媚的時候,下面的實際情況就變得不再重要,于是很多口號式邏輯主導的規劃就變成了政績的附庸,不再具備產生實效的可能。

               

              規劃進村,請溫柔點

              1、規劃進村,請尊重鄉村的自然風水肌理

              鄉村是扎根于歷史、發端于自然的聚落形態,有著自身的成長肌理,鄉村規劃師在進行規劃時,需要擺脫模式化的思維,在尊重鄉村的前提下,懷著敬畏之心,為鄉村描畫發展路徑。鄉村不像城市那樣需要層次分明的規劃類別,一個鄉村一個規劃就能夠解決全方位的問題。因此,鄉村規劃比城市規劃更容易注入靈魂,這個靈魂就是鄉村歷史與自然交織的肌理。這個肌理的外表是鄉村的動態風水,內在是鄉村的靜態文化。

              以樹木這個細節為例,在規劃中要盡量保留鄉村里那些承載著記憶的老樹,盡量不要引進不符合鄉村地域特色的樹木,更不要將城市里的行道樹搬進鄉村。那樣,不僅破壞了鄉村的自然肌理,也破壞了鄉村的風水肌理。

               

              2、規劃進村,請尊重鄉村的歷史文化肌理

              鄉村的肌理中最重要的是歷史文化肌理,中國是一個農業大國,五千年的歷史文化傳承在鄉村得到了最長久最完整的延續。規劃進村后,最容易傷害的也是歷史文化傳承。因為中國規劃師長期與政府領導打交道,在利益驅動下,其責任心和歷史感早已淡化,他們的思維模式往往跟政府領導和開發商有著最好的默契,卻與歷史文化和鄉村民生相去甚遠。

              規劃進村,規劃師請帶上一份對歷史文化的敬畏,不要再一味迎合政績沖動,不要再一味滿足開發商“潛在”利益。不要再只是做一個只認錢的工具型規劃師,而要做一個有著獨立思想的文化型規劃師。

               

              3、規劃進村,請尊重鄉村的經濟社會肌理

              每個鄉村都是國家宏大敘事中的一個小小的點,有著自身獨特的經濟社會肌理,任何規劃都不能把一些不切實際的模式強加給鄉村的經濟社會發展現實,不能超越也不能滯后于鄉村的經濟社會發展階段。尤其在中國這樣一個地區發展很不平衡的大國中,各地鄉村的經濟社會狀況千差萬別,而規劃師往往采取工業化的流水線作業來進行鄉村規劃。流水線式的作業流程極易產生流水線式的標準化規劃文本。在城市化進程中,規劃師的流水線作業支撐了城市的快速高效擴張。但是,鄉村不需要快速高效擴張。因為鄉村規劃與城市規劃有著本質的區別,其規劃重點不是發展空間的拓展,而是生態環境的優化、歷史文化的傳承、民生發展的優先、可持續產業的導入、空間布局的微調。

              隨著城市群的崛起,城市的聚集力將進一步增強,鄉村注定是一個邊緣的地帶,即使要贏得全球影響力,也不是靠城市那樣的外向型“大擴張”來實現的,而是通過內斂式的“小凝聚”來實現的。

               

              因此,鄉村規劃需要采取一些“反城市”的方式,需要擺脫剛性擴張思維,以溫柔的心態和溫柔的手法來雕琢鄉村。正如吳必虎老師曾經說過的一句話,規劃不能過度。面對鄉村,我們要去掉“過度”之心,去掉“過度”之手段,懷著敬畏,讓規劃溫柔地進村。

               


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